黑河自貿片區大膽闖、大膽試形成“黑河自由貿易新模式”
“黑河片區自掛牌成立以來，大膽闖、大膽試、自主改，積極復制推廣上海、廣東等成功經驗，先行先試各類改革措施，在加快轉變政府職能、優化營商環境、投資貿易自由化便利化、降低企業成本等方面取得一些成效，初步形成了具有黑河特點的自由貿易新模式?！?020年7月14日，黑龍江省政府新聞辦舉行新聞發布會，圍繞“中國(黑龍江)自由貿易試驗區首批省級創新實踐案例”進行專題發布。中國（黑龍江）自貿試驗區黑河片區管委會常務副主任王海東介紹了黑龍江自由貿易試驗區黑河片區3個省級創新案例相關情況。
建立了國際文化藝術品保稅展示交易平臺。黑河片區依托邊境貿易形式，建設大黑河島國貿城中俄藝術品交易平臺，實現現俄羅斯油畫藝術品直銷體驗和線上運營，并采用“信用擔?！狈绞酱鎮鹘y保證金和關稅保證保險方式，開展國際文化藝術品保稅展示交易，實現出入境運輸和監管模式創新，提高入境效率，有利于企業拓展藝術品的保稅儲運、展示、交易等經營業務，開拓俄羅斯及歐洲國際藝術品市場。
創新跨境法律綜合服務新模式。積極探索創新跨境法律公證服務業務規則互認，運用“互聯網+”技術手段，建立中俄雙方公證協會交流互助平臺，形成服務境內外的跨境法律綜合服務新模式，開創黑龍江省涉及俄羅斯公民在境內不動產繼承公證的先例，實現法律服務機構“走出去”，為企業開展訴訟、仲裁提供便利，將涉外法律服務提升到新的層次和水平。
推出跨境電商貨運物流“多倉聯動”數據集成集運新模式。依托黑河跨境電商園區核心功能區，完成海外倉、邊境倉、中繼倉、前置倉等“多倉聯通”基礎設施布局，運用大數據管理模式分配商品各倉之間流動需求，打通進出口雙向通道，實現跨境數據與跨境產業直接關聯，有效破解中俄跨境電商物流貨物集運和時滯難題，提高出口企業物流中轉效率，降低物流成本，塑造中俄跨界電商產業合作新格局。
王海東說，黑河與對岸的俄羅斯阿穆爾州首府布拉格申斯克隔江相望且是中俄友好城市，黑河圍繞這個獨一無二的區位優勢開展合作，主要發揮相鄰城市聚集功能，打造國際藝術品交易平臺，開展特殊監管區外展示交易。近年來，隨著“黑河中俄文化大集”“大黑河島經貿洽談會”等眾多文化交流平臺和展會的搭建，黑河市已發展成為俄羅斯及歐洲文化藝術品對華存儲、展示、創作、交易的重要窗口，為黑河自貿片區依托邊境貿易形式，在海關特殊監管域區設立中俄國際文化藝術品保稅展示、存儲場所，依法依規開展國際保稅文化藝術品展示、拍賣、交易業務，大力探索文化藝術品出入境制度創新模式提供了有力條件。建設大黑河島國貿城中俄藝術品交易平臺，實現俄羅斯油畫藝術品直銷體驗和線上運營。
建立中俄雙方公證協會交流互助平臺。利用黑河公證在涉外領域具有豐富法律服務經驗的優勢，充分發揮國際法律服務綜合體的平臺作用，組織中俄專家共同探討兩國法律關于公證的法律適用、公證規則銜接問題，加強與外事部門、商務部門的溝通，對于在涉外企業和公民的法律訴求有針對性的提出建議。運用“互聯網+涉外法律服務”模式，實現一網通辦.截止目前，通過國際法律綜合體辦理公證業務8件，解答中國公民公證120余人次，解答俄羅斯公民公證咨詢20余人次，為相關企業辦理了大量授權委托公證，為企業開展訴訟、仲裁提供了便利，將涉外法律服務提升到新的層次和水平。今后我們還將在旅游、文化、體育、醫療、科研、教育等都市化服務領域開展更加廣泛的合作創新。
王海東表示，下一步，將深入融入共建“一帶一路”，圍繞自貿片區戰略定位，緊密結合黑河獨特的區位優勢，突出城市功能和產業特色，打造黑龍江省向北開發開放新的經濟增長極，緊扣制度創新核心，形成可復制、可推廣的“黑河模式”；突出政策創新關鍵，以更寬松的政策體系聚人聚財聚項目；強化金融創新這一支撐，培育發展新動能；打造離岸經濟這一引擎，拓寬對外開放新空間。
